Cellule d'Appui à la mise en oeuvre des Projets et programmes (CAP)

Présentation

Généralités

La Cellule d’Appui à la mise en œuvre des Projets et Programmes (CAP) est mise en place au sein de la Direction de la Dette et de l’Investissement (DDI) du Ministère de l’Economie et des Finances (MEF) pour une phase pilote de deux ans et demi.

La CAP est co-financée par l’Etat du Sénégal, le PNUD et l’UNFPA. Elle est, comme son nom l’indique, une structure d’appui conseil et de facilitation pour une mise en oeuvre plus diligente et plus efficiente des projets et programmes. Elle est une réponse sûre à des questions techniques certaines (planification/programmation, Suivi-Évaluation-Contrôle et gestion des opérations).

Les objectifs poursuivis

• Appuyer le renforcement des capacités de gestion des différents acteurs pour la promotion de l’Exécution Nationale;
• Contribuer à l’amélioration du niveau et de la qualité d’exécution des projets et programmes;
• Améliorer le suivi de l’exécution financière des projets et programmes sous Exécution Nationale;
• Favoriser une gestion transparente des projets et programmes grâce à des exercices annuels d’audit

La structure organisationnelle

La Cellule d’Appui à la mise en œuvre des Projets et Programmes (CAP) sous l’ancrage institutionnel de la DDI est dirigée par un coordonnateur qui rend compte à un comité de pilotage présidé par le Directeur de la Dette et de l’Investissement et comprenant la DCEF, le PNUD et l’UNFPA.

Le comité de pilotage veille à ce que la cellule exécute sa mission dans les meilleures conditions et lui fournit le soutien nécessaire. Il s’assure que les différentes structures partenaires collaborent pour relever les défis d’une mise en œuvre efficace et efficiente des projets et programmes.

La CAP épouse les caractéristiques d’une structure matricielle forte marquée par une approche systémique, une gestion appropriée des interfaces, une flexibilité totale et un dynamisme certain.

1. L’unité d’Appui aux Projets et Programmes

L’unité d’Appui aux Projets et Programmes comprend trois Experts sectoriels correspondant aux domaines d’intervention suivants :

• Planification/programmation (préparation, négociation, planification des activités, programmation budgétaire, etc.)
• Opérations (administration financière et budgétaire, processus de passation des marchés, administration des ressources humaines, etc.)
• Suivi-Évaluation-Contrôle (élaboration de mécanismes de suivi, de système d’évaluation, définition de méthodologie de collecte d’informations, d’analyse des écarts et dispositif de contrôle pouvant déboucher sur des mesures correctives immédiates ou de recommandations pour des actions relevant des autorités supérieures).

2. L’Unité d’Appui à l’Exécution Nationale

L’Unité d’Appui à l’Exécution Nationale comprend quatre Chargés de Programmes intervenant dans les domaines suivants :

• Gestion et Suivi des ordonnancements (suivi comptable des ressources extérieures, conciliation/intégration des systèmes/logiciels d’administration budgétaire, suivi sur le terrain, etc.)
• Suivi de l’exécution financière (contrôle et vérification des pièces justificatives, des rapports financiers ainsi que de rapports d’activités, élaboration de manuels de procédures administratives et financières, etc.)
• Audit des projets/programmes (élaboration de termes de références, sélection de cabinet et suivi des audits, partage des résultats, plan d’actions et suivi du plan d’action, etc.)
• Renforcement des Capacités (élaboration et mise en œuvre de plans de renforcement de capacités, Suivi-Évaluation-Contrôle des actions retenues, etc.)

3. L’Unité de Gestion et de Coordination

L’Unité de Gestion et de Coordination comprend :

• Un Coordonnateur, chargé de la gestion quotidienne du projet et à ce titre, de la mise en œuvre du plan d’action, de l’atteinte des résultats escomptés. Il veille à une utilisation judicieuse des ressources mises à la disposition du projet et rend compte aux instances compétentes.
• Un Responsable Administratif et Financier chargé de l’administration, des finances, de l’approvisionnement et du transport ;
• Une Assistante de Direction qui assiste le coordonnateur dans ses différentes tâches et tient à jour la comptabilité des matières
• Un Personnel d’Appui Technique (secrétaire, chauffeurs et agent de service)

Domaines de compétences

Le champ d’action

• Planification et de la Programmation
• Suivi-Évaluation-Contrôle
• Conduite des opérations
• Suivi de l’exécution financière
• Audit des Projets et Programmes

La stratégie d’intervention

En tant que structure d’appui, la CAP

• Capitalise et vulgarise les bonnes pratiques en matière de mise en œuvre de projets et programmes ;
• Adopte la stratégie d’impartition (faire faire) ;
• Développe des partenariats avec toutes les parties prenantes (UGP de projets, Ministères techniques, bailleurs de fonds) ;
• Privilégie une approche par la demande

Les structures partenaires

La Cellule d’Appui à la mise en œuvre des Projets et Programmes, de par les missions qui lui sont assignées, est appelée à développer des relations de partenariat avec différentes catégories de structures pour des raisons à la fois stratégiques et opérationnelles.

Il s’agit :

• Des services du Ministère de l’Economie et des Finances, notamment la Direction de la Dette et de l’Investissement (DDI), la Direction de la Coopération Economique et Financière (DCEF), la Direction du Budget (DB), les Cellules et Projets intervenant dans le système de gestion des dépenses publiques ;
• Des Directions et Cabinets des Ministères Techniques ;
• Des Unités de Gestion des Projets et Programmes.
• Des Partenaires au Développement.

Contacts :

Téléphone : 33 849 90 20
Fax : 33 823 95 61
Email : capmef@sentoo.sn 
Adresse : 188, avenue Lamine Guéye prolongée X rue Kléber, 3e Etage


Pour avoir plus d'information veuillez consulter le site web de la Cellule d'Appui à la mise en oeuvre des Projets et Programmes (CAP).

http://www.capmef.gouv.sn/