Discours du Ministre des Finances et du Budget à l’occasion de l’atelier régional de partage des connaissances et de validation du Programme de Coopération Régionale pour le Développement des Ecosystèmes
Monsieur le Directeur du hub régional de la Banque islamique de Développement (BID);
Madame le Ministre, Directeur général de la Haute Autorité du Waqf du Niger;
Monsieur le Président de la Commission de Supervision de la Haute Autorité du Waqf du Sénégal
Monsieur le Directeur général de la Haute Autorité du Waqf du Sénégal ;
Mesdames et Messieurs les représentants des Ministres Chargés des Finances des pays membres de l’Initiative ;
Mesdames et Messieurs les représentants de l’Institut Islamique de Recherche et de Formation de la BID (IRTI/BID) ;
Mesdames et Messieurs les représentants de la Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique (BADEA) ;
Mesdames et Messieurs les membres de la Commission de Supervision de la Haute Autorité du Waqf du Sénégal ;
Chers participants ;
Distingués invités ;
Mesdames et Messieurs, en vos rangs et qualités ;
C’est avec un réel plaisir que je préside ce matin la cérémonie d’ouverture de l’atelier régional pour le développement des écosystèmes nationaux du waqf en Afrique de l’Ouest et du Centre.
Je voudrais à l’entame de mes propos souhaiter la bienvenue aux différents participants dont la présence parmi nous démontre l’intérêt que nos Etats accordent au mécanisme du Waqf.
Mesdames et Messieurs,
La mise en place d’un programme de coopération régionale dans le domaine du waqf constitue une ambition volontariste qui se justifie au regard du contexte actuel de nos économies, caractérisé par les défis liés à l’inclusion socio-économique des couches vulnérables et à leur accès à des services financiers diversifiés et adaptés.
Ces défis majeurs pour nos pays, doivent nous amener à explorer les opportunités offertes par la finance islamique en termes de diversification des instruments de financement et d’inclusion.
En effet, la finance islamique suscite un engouement croissant dans le monde, notamment dans les pays occidentaux comme la Grande Bretagne où, en 2020, une trentaine de banques islamiques étaient déjà actives à Londres et une cinquantaine d’obligations islamiques (sukuk) avaient été émises, pour une valeur de 40 milliards de dollars, par les banques islamiques anglaises.
S’inscrivant dans cette dynamique, le Sénégal, sous l’impulsion de Son Excellence, Monsieur Macky SALL, Président de la République, a fait des choix stratégiques en faveur du waqf qui se traduisent notamment par :
• l’adoption en 2015 d’une loi sur le waqf et la mise en place en 2017 d’une structure opérationnelle dénommée Haute Autorité du Waqf (HAW), devenant ainsi le premier pays de l’Afrique Subsaharienne à se doter d’un cadre juridique et institutionnel sur le waqf ;
• l’octroi d’avantages fiscaux au waqf public et au waqf d’intérêt public, notamment l’exonération du droit d’enregistrement et de l’impôt sur le revenu ;
• la mise en place du Projet d’Appui à la Modernisation des Daara (PAMOD) avec une composante waqf pour prendre en charge le fonctionnement des 64 Daara construits et équipés par la BID, à tra vers le Waqf public Daara moderne qui vise la construction d’un immeuble Haut Standing de R+16 d’un coût global de 20 millions de dollars sur financement de la BID ;
• la constitution du waqf public monétaire et du waqf public agricole qui va démarrer par l’aménagement et l’exploitation d’une assiette foncière de 50 ha dans la région de Matam.
Mesdames et Messieurs,
Le Gouvernement ne compte pas s’arrêter à ces réalisations. L’Etat va appuyer le processus de révision de la loi relative au waqf visant une efficacité plus accrue du mécanisme.
En outre, le Sénégal a consenti, pour l’exercice 2023, une dotation initiale d’un milliard de FCFA en faveur du Fonds public waqf monétaire. Ainsi, les produits générés par ce Fonds permettront notamment d’assurer la couverture maladie universelle à 100 000 apprenants des Daara.
Mesdames et Messieurs,
Je voudrais souligner que le Sénégal n’est pas seul dans son engagement. En effet, il est accompagné par des partenaires internationaux fidèles dont la Banque Islamique de Développement, promoteur de cet ambitieux programme de développement du waqf, qui à terme devrait couvrir toute l’Afrique Subsaharienne.
C’est pour ces raisons que je voudrais saisir l’opportunité qui m’est offerte, pour saluer l’exemplarité de la coopération entre le Sénégal et la BID et remercier son Président, le Docteur Muhammad Sulaiman Al JASSER ainsi que le Groupe de la BID pour leur appui constant.
Monsieur le Directeur du hub régional soyez notre interprète auprès du Président de la BID pour lui exprimer notre pleine et entière disponibilité en vue de renforcer notre coopération, notamment durant la phase de mobilisation du financement et de mise en œuvre du programme de coopération.
Mes remerciements s’adressent également au Dr. Sidi Ould TAH, Directeur général de la Banque Arabe pour le Développement en Afrique (BADEA), pour l’accompagnement de son institution dans les projets de développement du Sénégal.
Enfin, je remercie mes homologues ministres chargés des finances et du budget pour avoir bien voulu envoyer des experts pour prendre part à cette importante rencontre.
Chers Participants,
L’objectif de l’atelier est de partager les connaissances sur le waqf et de valider le programme avec l’ensemble des pays membres de l’initiative, afin de préparer son lancement très prochainement.
Aussi, le Gouvernement du Sénégal accorde-t-il une grande attention aux conclusions qui vont ressortir de cet atelier. Il se fera le devoir de les porter au niveau des instances communautaires, en espérant qu’elles contribueront à l’élaboration d’un agenda permettant l’intégration du waqf dans nos politiques de développement économique et social.
C’est sur ces notes d’engagement et d’espoir que je déclare ouverts, les travaux de l’atelier régional de partage des connaissances et de validation du programme de coopération régionale pour le développement des écosystèmes nationaux du waqf en Afrique de l’Ouest et du Centre.
Je vous remercie de votre aimable attention.
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